El 20 de agosto, gracias a la gestión de Emiliana Lilloy, Directora de Relaciones Institucionales y de la Escuela de Gobierno de la Cámara de Senadores, nuestros estudiantes mendocinos participaron de una nueva edición del Programa “Legislador por un Día”.
La actividad se desarrolló en la Legislatura de la Provincia de Mendoza, donde acompañé a nuestros estudiantes en una visita institucional. El equipo de Ceremonial del Senado nos recibió y guio en un recorrido por el edificio, declarado patrimonio cultural de la Provincia, que incluyó el Salón de los Gobernadores, el Salón de los Pasos Perdidos y el Recinto de Sesiones, utilizado alternativamente por la Cámara de Diputados y la Cámara de Senadores. El recorrido permitió que conociéramos el valor histórico y simbólico de la Legislatura y los espacios en los que se desarrolla la actividad parlamentaria provincial.
Durante la jornada, los estudiantes pudieron interiorizarse sobre el funcionamiento del procedimiento legislativo provincial. Conocieron el circuito que comienza con el ingreso de los proyectos por Mesa de Entradas y continúa con su incorporación a la Lista de Asuntos Entrados. Una vez adquirido el estado parlamentario, las iniciativas son giradas a las comisiones competentes según la materia para su análisis. Entre ellas se destacan los giros a la Comisión de Legislación y Asuntos Constitucionales, la Comisión de Hacienda y Presupuesto y la comisión específica competente.
Una vez emitido el despacho correspondiente, los proyectos pueden incorporarse al Orden del Día para su tratamiento, debate y eventual votación en el recinto. De este modo, los estudiantes pudieron comprender el recorrido que atraviesa una iniciativa desde su presentación hasta una posible sanción.
Otro aspecto abordado fue la organización territorial de la representación política. El Senado mendocino está integrado por 38 senadores distribuidos en cuatro secciones electorales, cuya conformación es diferente de las circunscripciones judiciales de la provincia. La Primera Sección comprende Capital, Guaymallén, Las Heras y Lavalle, y cuenta con 12 senadores; la Segunda reúne Junín, La Paz, Maipú, Rivadavia, Santa Rosa y San Martín, con 10 senadores; la Tercera comprende Godoy Cruz, Luján de Cuyo, San Carlos, Tunuyán y Tupungato, con 8 senadores; y la Cuarta está integrada por General Alvear, Malargüe y San Rafael, también con 8 senadores; mientras que la Cámara de Diputados está integrada por 48 bancas.
Conocer esta distribución permitió comprender cómo las distintas realidades territoriales de Mendoza se traducen en representación dentro del Poder Legislativo.
La actividad incluyó, además, un encuentro con la senadora provincial Adriana Cano, presidente del bloque Justicialista, quien compartió con los estudiantes distintas iniciativas legislativas vinculadas con problemáticas educativas, laborales y culturales.
Uno de los ejes abordados fue el proyecto referido a las Escuelas de Verano, concebidas como espacios de carácter formativo y educativo, con finalidad recreativa y pedagógica. El Senado de Mendoza otorgó media sanción a una iniciativa destinada a declarar su funcionamiento de interés provincial y establecer requisitos mínimos de seguridad, organización y calidad. La regulación propuesta procura establecer condiciones adecuadas para su funcionamiento, particularmente en materia de seguridad acuática, organización y calidad pedagógica, garantizando estándares mínimos para las actividades destinadas a niños, niñas y adolescentes. El proyecto fue aprobado por unanimidad y remitido hace tiempo a la Cámara de Diputados para su revisión.
El segundo eje estuvo vinculado con el proyecto de creación del Programa de Entrenamiento Laboral Certificado Estudiantil “Enlace Estudiantil”, iniciativa del Poder Ejecutivo provincial que busca fortalecer la vinculación entre la educación secundaria y el sector productivo. La propuesta procura que estudiantes de los últimos años de escuelas secundarias orientadas y técnicas puedan realizar experiencias formativas en empresas e instituciones y egresar con una certificación de la experiencia y de las competencias adquiridas. El proyecto contempla la participación de jóvenes de entre 16 y 18 años durante el período de escolaridad secundaria, mediante prácticas de hasta tres meses y una carga aproximada de ocho horas semanales. Al finalizar la experiencia, se prevé una evaluación y una certificación que comprenda conocimientos técnicos y habilidades transversales, como el trabajo en equipo, la responsabilidad, el cumplimiento de horarios y el logro de objetivos.
Desde una perspectiva académica, esta iniciativa permitió reflexionar sobre la necesaria articulación entre educación, formación profesional e inserción laboral juvenil. El vínculo con empresas e instituciones procura reducir la distancia entre los conocimientos adquiridos en el sistema educativo y las competencias requeridas en los ámbitos laborales.
También conocimos que la senadora impulsa un proyecto para incorporar la enseñanza del folklore cuyano en las escuelas de Mendoza, iniciativa que viene trabajando junto con artistas y autoridades educativas con el objetivo de fortalecer la identidad cultural de la provincia.
La actividad permitió reconocer la diversidad de problemáticas que pueden canalizarse a través de la labor legislativa y comprender el valor del diálogo institucional en la construcción de respuestas normativas. Para los estudiantes, la jornada significó una aproximación concreta al proceso de formación de las leyes y al papel que cumple el Poder Legislativo en la representación de intereses y en el diseño de políticas públicas.
Participaron del programa los estudiantes Ana Paula Sainz, Erika Rosenberg, Guillermina Araya, Martina Volpato, Pamela Oropel, Nadia Romina Burgos, Vanesa Danieli y Sergio Colobini.
Dra. Paula Sardegna
Decana
Facultad de Ciencias Jurídicas
